一个地方的经济社会是否健康快速发展，与当地审计机关的监督作用息息相关。

2018年，在市委、市政府和省审计厅的领导下，全市各级审计机关以党的十九大、省委十一届三次全会、市委四届四次全会精神为指引，认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府一系列重大决策部署，围绕“1485”总体发展思路，充分发挥审计在党和国家监督体系中的重要作用，突出首位任务开展扶贫审计，统筹推进预算执行审计、资源环境审计、经济责任审计、政府投资审计等审计任务，为助力加快建设绿色发展示范市发挥了积极作用。

数据显示，全年全市审计机关共完成审计（调查）项目859个，查出违规金额7.72亿元，管理不规范金额36.75亿元，应上缴财政7.74亿元，应归还原渠道资金3.96亿元，调账处理4.35亿元。移送纪检监察机关违纪违法案件和问题线索47件。

　　关注民生

让人民群众更有获得感

今年以来，全市各级审计部门持续关注民生，让人民群众更有获得感。

突出首位任务推进扶贫审计。今年以来，全市各级审计机关以扶贫项目检查为抓手，对8县区2015年至2017年16类19项18.73亿元强农惠农财政补贴资金“一卡通”使用情况进行了交叉审计。全市共抽查了36个部门、77个乡（镇），延伸调查了225户农户。同时，针对全市扶贫审计、强农惠农财政补贴资金“一卡通”审计等工作掌握的情况，对扶贫领域容易出问题的风险点进行了全面梳理，分析提出“雅安市扶贫领域重点风险提示清单”，包含4大类26项扶贫领域重点风险，为扶贫工作提供了风险预警。该清单被省审计厅在全省范围推广。

关注民生，持续深入开展保障性安居工程跟踪审计。今年以来，全市各级审计部门对市本级和8县区2017年保障性安居工程及配套基础设施的计划、投资、建设、分配、运营等情况进行了审计。查出违纪违规金额292.58万元，管理不规范金额2946.85万元；处理处罚应上缴财政292.58万元，责成被审计单位自行纠正金额2946.85万元。

开展重大政策落实情况跟踪审计，为“稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险”政策落地落实提供坚实保障。全市各级审计机关不仅通过监督检查各地区、各部门落实宏观政策的具体部署、执行进度等情况，确保项目落地、资金保障、简政放权、政策落实、风险防范等政策落实到位，还通过重点关注“放管服”改革推进、促进新动能增长、推动“双创”新发展、处置僵尸企业、清理涉企收费等重大政策措施落实情况，积极提出建议，推动政策不断完善。

深化投资审计“三个转变”，助力“项目攻坚年”决策部署落实推进。全市各级审计机关2018年投资审计中共发现查处问题金额5.62亿元，其中工程结算不实金额4.52亿元，损失浪费金额97.61万元，其他问题金额1.08亿元。完成成雅快速通道（雅安段）新建项目、雅安综合客运枢纽工程等重点项目跟踪审计3个，涉及项目总投资41.89亿元，提出审计建议29条。此外，全市各级审计机关进一步加强政府投资项目结算审计，截至11月底，共完成政府投资项目结算审计652个，送审金额39.80亿元，审定金额35.83亿元，审减高估冒算金额3.97亿元，审减率9.97%。

围绕中心

探索开展绿色审计

省委十一届三次全会对雅安作出“建设绿色发展示范市”定位，指明了雅安实现高质量发展的重要路径。市级各相关部门纷纷行动起来，掀起了雅安建设绿色发展示范市的高潮。

今年以来，市审计局探索开展领导干部自然资源资产离任审计，助力生态文明制度改革落到实处。实施了甘孜州白玉县委书记县长自然资源资产审计，并组织8个县区探索开展了乡镇领导干部自然资源资产审计。根据试点经验，牵头起草了《雅安市领导干部自然资源资产离任审计试点实施方案》，同时结合雅安市实际增加了矿产资源审计和重大自然灾害下生态修复情况审计的内容，从制度层面确保雅安各级领导干部树立正确的发展观、政绩观。

不仅如此，就在今年11月初，市审计局还出台了关于《探索开展绿色审计助力雅安加快建设绿色发展示范市的实施方案》（以下简称《方案》）。《方案》将试点探索生态环保审计，倒逼“绿色担当”。通过开展领导干部自然资源资产离任审计为抓手，关注大气污染防治、水资源保护、土地节约集约利用、矿产开发开采等情况，通过准确界定和评价领导干部在自然资源资产管理和生态环境保护中的责任，推动各级领导干部牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”理念。

同时通过跟进宏观政策落实情况、服务绿色发展；聚焦反腐倡廉关键领域，巩固良好政治生态；强化民生资金和项目审计，共享绿色发展成果；强化审计队伍建设，提升审计项目质量等多方面，为我市加快建设绿色发展示范市奉献审计力量。

统筹协调

全面推进各项审计任务

不仅如此，2018年，该局还着力推进改革事项。根据《中共雅安市委全面深化改革领导小组关于印发〈中共雅安市委全面深化改革领导小组2018年度改革落实台账〉的通知》要求，市审计部门积极对接省委办公厅、省政府办公厅《关于深化国有企业和国有资本审计监督的实施意见》，年底，我市出台了《关于深化国有企业和国有资本审计监督的实施办法》。

统筹开展其他审计项目。完成省厅统一组织的对雅安市商业银行防范化解重大风险专项审计调查；完成市政府交办的2013年至2017年市本级离休干部医疗费审核；完成政府产业投资引导基金专项审计调查，煤炭行业化解过剩产能奖补资金以及环保专项资金等专项审计调查；完成青衣江粮油公司市级轮换粮价差审核工作；统筹县区审计局完成了5个世界银行贷款四川芦山地震灾后重建项目城建子项目公证审计；完成了对荥经县世界银行贷款灾后重建项目公路子项目的审计；开展大兴片区22个项目、19.8亿元拆迁资金的检查。此外，还完成了4个市级部门的预算执行审计、11个市级预算单位的三个专题调查。

2019年，全市各级审计机关将以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于审计工作的重要论述为指引，全面贯彻党的十九大、省委十一届三次全会、市委四届四次全会精神，紧扣市委、市政府中心工作，围绕“1485”总体发展思路，以助力雅安加快建设绿色发展示范市为重点，以进一步探索开展绿色审计为抓手，奋力开创雅安审计事业发展新局面。

市审计局

雅安日报/北纬网记者 蒋龙华