《雅安市市场主体住所（经营场所） 登记管理办法》政策解读

政策文件：https://sjj.yaan.gov.cn/xinwen/show/8ab157bd292f617ca2a5030bda825f3d.html

一、修订背景

《雅安市企业住所（经营场所）登记管理办法》（雅府发〔2018〕4号）于2018年4月制定的政府规范性文件，在便利市场准入、维护市场秩序等方面发挥了积极作用。近年来，随着营商环境不断优化和市场主体住所（经营场所）的不断探索改革，上述规范性文件中的部分内容已经滞后于实践。为不断优化营商环境，修订出台《雅安市市场主体住所（经营场所）登记管理办法》（雅府规〔2024〕1号）（以下简称《办法》）。

二、主要内容

《办法》共分四章十七条。第一章为总则，主要包括制定本办法的目的依据、适用范围、登记机关、登记原则、申请人义务等内容。第二章为登记，主要包括登记所需材料、“住改商”、“一址多照”、“一照多址”、集群登记、住所（经营场所）标准化登记、场所禁止等内容。第三章为监管，主要是相关部门对市场主体住所（经营场所）的监管职责。第四章为附则，主要包括施行日期及有效期。

三、重要意义

一是进一步放宽住所（经营场所）登记条件。进一步延伸“一照多址”“一址多照”，推广实施集群注册登记模式，降低初创市场主体住所（经营场所）成本，支持创业创新载体发展。允许电子商务平台提供的网络经营场所作为经营场所，进一步降低市场准入门槛。

二是进一步明确“场所禁止”限制条件。明确中小学校、幼儿园周围及居民住宅楼内不得设立互联网上网服务营业场所，无专用烟道的商住综合楼内禁止新设产生油烟、异味、废弃的餐饮服务项目，建筑物地下一层以下禁设娱乐场所等8类经营项目的住所（经营场所）禁止情形。

三是进一步推动市场主体住所（经营场所）标准化登记。鼓励开展市场主体住所（经营场所）标准化登记。通过相关部门数据共享，建立标准化住所（经营场所）数据库，实现不动产权属证书及编号、路名等信息在线比对核验；建立健全住所（经营场所）负面清单管理制度，在便利住所登记的同时，防范虚假住所等突出风险。