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雅安市审计局制定四项措施强化灾后重建资金监管

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    自“4.20”芦山地震灾后恢复重建全面启动以来,全市雅安市审计机关认真贯彻落实省、市全面推进灾后恢复重建的决策部署,以监督检查重建资金100%全覆盖,跟踪审计重建项目100%到施工现场,督促整改100%到位的有力措施,全力开展灾后恢复重建跟踪审计,促进灾后重建资金管理使用安全规范,项目建设有序高效,提高科学重建水平,坚守廉洁重建底线。
    截至目前,全市共派出1300人(次)审计人员,组成111个审计组,跟踪审计(调查)项目958个,提出审计建议494条,建立健全规章制度25项。
    一是围绕中心工作,推动重建工作顺利开展。始终把灾后恢复重建跟踪审计作为首要政治任务,以“保障灾后恢复重建不出现重大问题,促进灾后恢复重建工作顺利推进”为目标,紧紧围绕4.20、6.20、7.20、年底等时间节点目标以及推进城乡住房重建的“百日攻坚”目标,集中力量、创新方法,全力以赴对重建政策和规划落实,资金管理,项目建设推进开展全过程跟踪审计。全力保障科学重建、廉洁重建。
    二是突出审计重点,提高跟踪审计工作实效。坚持以资金为主线,项目为重点,对重建资金使用、管理开展全过程、全覆盖跟踪审计。先后开展了各级财政投入、社会捐赠、港澳援建等重建资金,农房重建补助和维修加固资金,抗震救灾应急救灾综合补助资金、温暖越冬资金管理使用情况监督检查;对市本级138个重建项目实施跟踪审计,对国道351、318、108、铜头引水工程、北外环线绕城公路、卫计服务中心、大兴大桥等39个重点项目实施全过程跟踪审计。检查县(区)灾后恢复重建项目、农房重建聚集点建设管理,625户政府兜底特困群众住房重建情况。
    三是坚持问题导向,力促重建工作规范开展。坚持监督和服务并重,将查处问题和整改落实和作为审计监督的着力点,关口前移,过程监督,抓小抓早,注重发现问题、揭示风险、分析原因、提出建议、堵塞漏洞,完善制度,有效发挥审计监督建设性作用,促进重建工作规范、有序推进。组织对全市70余万受灾群众抗震救灾过渡期间临时生活救助资金领取情况检查;开展应急综合补助资金接收、管理和使用情况检查;开展8县区农房重建补助资金和维修加固资金发放和结余情况检查。同时建立项目管理、资金管理、监督检查、问题整改“四本”台账,对今年以来跟踪审计中发现的问题逐一建立问题台账,采用“发点球”形式督促整改销号100%整改到位。
    四是完善监督体系,保障灾后重建有序推进。成立5个市本级项目跟踪审计组和8县区督导组,制定年度跟踪审计工作方案,制定每月重点跟踪审计项目计划安排,印发每月跟踪审计工作指导意见,坚持全市“一盘棋”,上下联动,强化对市本级重建资金项目的跟踪审计,同时加大对8县(区)跟踪审计工作的指导、协调和督导,加强灾后恢复重建跟踪审计的组织协调和统筹安排;加强与纪监、财政、发改等相关职能部门协同配合,形成监管合力,强化项目资金管理使用重点环节的过程监督,促进坚守“六位一体”底线,全力保障灾后重建科学、有序、高效推进。
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